Первая страница сайта | Оглавление | Добавь в избранное | 



 


Счётчик тиц и PR

Site Meter

КНИГИ
ПАВЛА
ЦЫПЛЕНКОВА
ЧЕРНАЯ ОСЕНЬ
1993
BLACK AUTUMN
1993
ГАЛАКТИКА
СОБЧАКА
 
SOBCHAK
GALAXY

 

МОЯ
ФИЛАТЕЛИЯ
 
PHILATELY
OF MINE

 


НАШИ
ВРЕМЕНА
 
OUR
TIMES

 
ИМЯ
ПЕТЕРБУРГ
 
NAME IS
PETERSBURG
 





Приватизация: цели и средства

Программа приватизации в России

Написана статья 01.10.1991 г.

 

 

Кто и что читает


Чем больше с высоких трибун и газетных страниц говорится о приватизации государственного имущества, тем меньше у рядового гражданина остается надежды получить свою долю "e;общенародной"e; собственности. В Законе РСФСР "e;О приватизации государственных и муниципальных предприятий"e; подробно расписано кому и как продавать государственные предприятия, и кто продавец, кто покупатель. Меня же, как, вероятно, и большинство жителей нашего города, волнует совсем другой аспект: каким образом я смогу распорядиться своей долей от средств, полученных в ходе приватизации.

В упомянутом Законе об этом сказано туманно. Читаем 12 статью: "e;Направления расходования средств, полученных от приватизации государственных и муниципальных предприятий, (..) определяются Верховным Советом РСФСР, (..) и местными Советами народных депутатов"e;. Объективная цель приватизации - способствовать увеличению числа "e;сохозяев"e; прежде ничейного имущества. Однако, если люди не смогут сами решать, что делать со своей долей выручки от приватизации, вправе ли они считаться хозяевами?

Да и намерено ли Правительство Российской Федерации достичь эту цель? Им принят Закон РСФСР "e;О Государственной программе приватизации на 1992 год"e;, в котором, во-первых, льготы предусмотрены только для членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий. Во-вторых, отложено на год открытие именных приватизационных вкладов или счетов, которые не столько обеспечили бы "e;равные"e; стартовые условия в приватизации каждому гражданину, сколько право выбора, как израсходовать данные на приватизацию средства: приобрести какую-нибудь акцию или купить колбасу.

К чему же приведет "e;обезличивание"e; выручки от приватизации и ставка на трудовые коллективы? Только к тому, что цена приватизируемых объектов будет нарочно занижена. И продавцу (государству) захочется поскорее передать заботу о промышленных объектах, и покупателю (дирекции предприятия) выгодно купить свой завод подешевле. Ведь в противном случае доля имущества, которую сможет выкупить и директор, и весь трудовой коллектив окажется ничтожно малой по сравнению с аукционной стоимостью приватизируемого объекта.

Не будем забывать, что сами рабочие в условиях нынешнего роста цен, чтобы прокормить семью, продадут полученные ими акции, так и не дождавшись от них прибыли. Тем более, что отменяются все ограничения на продажу акций, приобретенных работниками на льготных условиях или полученных безвозмездно. Вот и скупят эти акции обладатели номенклатурных капиталов, которые возглавляют акционерные общества, концерны и ассоциации, заранее спрятав в них значительную долю государственной собственности.

Стало быть, «забота» о трудовых коллективах - не более чем фиговый листок, которым стараются прикрыть срам номенклатурной приватизации, превратившейся в растаскивание общенародной собственности по карманам ловких дельцов и власть имущих чиновников. Предоставив льготы трудовым коллективам и отказавшись от индивидуального права каждого использовать по своему усмотрению доходом от приватизации, государство, фактически исключает из процесса приватизации пенсионеров, детей, студентов, широкие слои служащих госбюджетных учреждений. Все они слишком бедны, чтобы расходовать собственную зарплату на покупку акций приватизируемых предприятий.

Только именные приватизационные вклады в виде особых сберкнижек, на которые распределяется выручка от приватизации государственных предприятий, могли бы и привлечь внимание населения к приватизации, и дать людям средства для покупки акций, и гарантировать гражданам денежное возмещение за передаваемую в чужие руки их доли государственной собственности. А самое важное - перетекание средств от покупателей госимущества к простым гражданам не только не усугубило бы катастрофическую инфляцию, а может быть, и приостановило бы ее.

Проиллюстрируем эти утверждения примером. Представим, что приватизации продлежит небольшое предприятие, где работают сто - двести человек. Таких объектов в Санкт-Петербурге достаточно много. "e;Остаточная"e; стоимость имущества - 1 млн. рублей. Трудовой коллектив желает стать собственником, образовывает товарищество, вносят в уставный фонд для выкупа предприятия по несколько тысяч рублей. При такой сделке на приватизационный счет каждому петербуржцу поступит примерно двадцать копеек. Однако, на аукцион пришли еще два покупателя: некий "e;доморощенный миллионер"e;, готовый заплатить 10 миллионов, и заморский магнат, предлагающий 100 миллионов. Заводик-то ему не нужен и будет вскоре снесен. На этом месте иностранный капитал построит гостиницу, которая уже через несколько лет начнет приносить ощутимый доход в валюте. Продажа объекта иностранцу позволит перечислить на приватизационный счет каждому петербуржцу уже по 20 рублей.

Невелики деньги при нынешних ценах? Но это лучше, чем ничего по Программе приватизации Правительства России. Кроме того, следует помнить, что мы "e;приватизировали"e; только одно маленькое предприятие.

Я, разумеется, не призываю распродать все "e;народное добро"e; финансовым воротилам. Речь идет о поэтапной приватизации.

Первый этап - наполнение приватизационных счетов всех граждан за счет продажи части имущества богатым. На втором же этапе приобрести акции смогут уже более широкие слои населения. Вот средство за 2-3 года образовать класс мелких и средних собственников - основу зрелого демократического общества! Аукционная приватизация тысяч объектов государственной и муниципальной собственности с использованием индивидуальных счетов принесла бы в 1992 году каждому жителю города по меньшей мере десятки тысяч рублей, причем не бумажек с печатного станка, а реальных денег из кошельков собственных "e;теневиков"e; и иностранных предпринимателей.

Номенклатурная же приватизация даст целые состояния, но лишь немногим, а большинство простых граждан останутся ни с чем! И придем мы вновь к 17-ому году ...

Российским депутатам предстоит утверждать Государственную программу приватизации. Посмотрим, что они выберут.

Павел Цыпленков,
депутат Санкт-Петербургского горсовета

Комментарий в Facebook

Стать постоянным читателем блога «Судьба России в XXI веке»
Пожалуйста, поставьте закладки в социальных сетях: кнопочки справа 


Павел Цыпленков. Новые публикации


 | Начало статьи
 | Top of page
 | Первая страница сайта
 | First site page
 | Библиотека
 | Library
 |  | Об авторе
 | About Author
 | Шаг назад
 | Go Back


Архив создан в 2002 году. Модернизирован и дополнен в 2013 году. Санкт-Петербург, Россия.
© Павел Цыплёнков, 2011.